Igazgatók figyelmébe! - Az osztályozás alóli mentesítésről

Megyénkben nagy a bizonytalanság 11/1994. MKM. rendelet 23.§-a körül, amely az osztályozás alóli mentesítésről rendelkezik.
Több iskola kérte segítségünket, valamint szülők jelezték, hogy nem minden iskola fogadja el a szakértői véleményt, ezért az ide vonatkozó jogszabályokat és magyarázatukat összeszedve közreadom.

"Kt. 30. § (9) A testi, érzékszervi, értelmi, beszéd és más fogyatékos tanulót, illetve a beilleszkedési zavarral, tanulási nehézséggel, magatartási rendellenességgel küzdő tanulót - jogszabályban meghatározott munkamegosztás szerint a szakértői és rehabilitációs bizottság vagy a nevelési tanácsadó szakértői véleménye alapján - az igazgató mentesíti - a gyakorlati képzés kivételével - egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből az értékelés és minősítés alól. Ha a tanulót egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből mentesítik az értékelés és minősítés alól, az iskola - az e törvény 52. §-ának (7) bekezdésében, valamint (10) bekezdésének c) pontjában meghatározott időkeret terhére - egyéni foglalkozást szervez részére. Az egyéni foglalkozás keretében- egyéni fejlesztési terv alapján - segíti a tanuló felzárkóztatását a többiekhez. Az alapműveltségi vizsgán és az érettségi vizsgán az érintett tantárgyak helyett a tanuló - a vizsgaszabályzatban meghatározottak szerint - másik tantárgyat választhat. A tanuló részére a felvételi vizsgán, az osztályozó vizsgán, a köztes vizsgán, a különbözeti vizsgán, a javítóvizsgán, az alapműveltségi vizsgán, illetve az érettségi vizsgán, a szakmai vizsgán biztosítani kell a hosszabb felkészülési időt, az írásbeli beszámolón lehetővé kell tenni az iskolai tanulmányok során alkalmazott segédeszköz (írógép, számítógép stb.) alkalmazását, szükséges esetén az írásbeli beszámoló szóbeli beszámolóval vagy a szóbeli beszámoló írásbeli beszámolóval történő felváltását.

A törvény magyarázata az "Iskolaszolga" 2001. januári számából:

"A közoktatásról szóló törvény 30. §-ának (9) bekezdése megteremti a jogi lehetőséget ahhoz, hogy a beilleszkedési zavarral, tanulási nehézséggel, magatartási rendellenességgel küzdő tanulót, egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből mentesítsék az értékelés és minősítés alól. A szakvélemény alapján az igazgató nem mérlegelhet. Köteles a mentesítést megadni. A mentesítés nem jelenti azt, hogy a tanulónak nem kell tanulmányokat folytatni, illetve, hogy a tanulót az adott ismeretkörökből az iskolának nem kell felkészíteni. Az iskola köteles foglalkozni a tanulóval, és részére egyéni foglalkozást szervezni. Az egyéni foglalkozás célja, hogy segítse a tanuló felzárkóztatását a többiekhez. Az egyéni foglalkozás feladatait egyéni fejlesztési terv alapján kell elkészíteni. A nevelési tanácsadás feladata, hogy felmérje, milyen tantárgyból, tantárgyrészből van szükség arra, hogy a tanuló "mentesítést" kapjon. Ehhez kapcsolódó feladat, hogy segítséget nyújtson az egyéni fejlesztési terv elkészítéséhez.
Az egyes tantárgyak alóli mentesítés azzal a következménnyel is jár, hogy az alapműveltségi vizsgán és az érettségi vizsgán a tanuló az adott tantárgy helyett másik tantárgyat választhat. További "kedvezmény" a tanuló részére, hogy a különböző vizsgákon - felvételi vizsga, osztályozó vizsga, köztes vizsga, különbözeti vizsga, javítóvizsga, alapműveltségi vizsga, érettségi vizsga, szakmai vizsga - hosszabb felkészülési időt kell biztosítani részére.

A törvényhez kapcsolódó 2001. márciusi állásfoglalásból külön is kiemelnénk a középiskolára vonatkozó részt, ahonnan a legtöbb segítségkérés érkezett:

Fogyatékosság miatti mentesítések ügye
A közoktatásról szóló törvény 30 §-ának (9) bekezdése az egyes tantárgyakból, tantárgyrészekből az értékelés és a minősítés alóli mentesítés lehetőségeiről, valamint a tanuló részre adható egyéb - a pozitív diszkriminációt szolgáló - jogosultságokról (például írásbeli számonkérés helyett szóbeli számonkérés, megnövelt felkészülési idő, technikai segédeszközök alkalmazása) biztosításáról rendelkezik. A mentesítésről a pozitív diszkriminációt szolgáló jogosultságok megállapításáról az iskola igazgatója hoz döntést a nevelési tanácsadó vagy a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleményében foglaltak alapján.
A képzési kötelezettségről és a pedagógiai szakszolgálatokról szóló többször módosított 14/1994. (VI. 24.) MKM sz. rendelet határozza meg az illetékességi szabályokat, azaz kimondja, hogy a tanulási, magatartási rendellenességgel küzdő tanuló esetében a nevelési tanácsadó a fogyatékos tanulók esetében pedig a szakértői és rehabilitációs bizottság végez vizsgálatot, készít szakvéleményt.
Ugyancsak a 14/1994. (VI. 24.) MKM sz. rendelet szabályozza részletesen az egyes tantárgyak, tantárgyrészek esetén az értékelés és a minősítés alóli mentesítés kérdéseit. Korábban erre a jogszabály csak abban az esetben adott lehetőséget, ha a tanuló az iskolai oktatás elő-hatodik évfolyamán teljesítette tanulmányi kötelezettségét, ezt követően csak akkor volt mód az értékelés, minősítés alóli mentesítés céljából a vizsgálat kérésére, ha a tanuló az adott tantárgy tanulását később, azaz a hatodik évfolyamot követően kezdte meg.
A 14/1994. (VI. 24.) MKM rendelet legutóbbi módosítását tartalmazó 4/2001. (I. 26.) OM rendelet a korábbi megkötést oldotta azzal, hogy a hatodik évfolyamot követően is lehetőséget ad a mentesítés céljából indított vizsgálat kezdeményezésére, ez esetben azonban be kell csatolni az érintett iskola igazgatójának a vizsgálat szükségességével kapcsolatos egyetértő nyilatkozatát. Az iskola igazgatója e döntéséhez beszerzi a tanuló osztályfőnöke és az adott tantárgyat tanító pedagógus véleményét.

Középiskolába járó tanulók általában a diszlexia, diszgráfia vagy diszkalkulia részképesség-zavar esetén kérnek részleges vagy teljes érettségi vizsga alól mentességet. Az érettségi vizsgán biztosított kedvezmények szempontjából azt kell figyelembe venni, hogy a tanuló tanulmányainak folytatása alatt milyen mentesítésben részesült. Ha ez egy adott vagy több tantárgyból az írásbeliség alóli mentesítésről szól, akkor az érettségi vizsgán is ezt a kedvezményt kell a tanuló számára biztosítani. Ha a kedvezmény a szóbeli vizsgáról szólt, akkor a tanulónak csak írásbeli vizsgán kell számot adni tudásáról. Sem az előbbi, sem az utóbbi esetben nincs mód tehát arra, hogy az adott tantárgyból egyáltalán ne tegyen vizsgát a tanuló, s helyette egy másik kötelező tantárgyat válasszon. Ha mentesítés valamely tantárgyból az értékelés és minősítés alóli teljes mentesítésre vonatkozik, akkor választhat a tanuló az érettségi vizsgán a közoktatásról szóló törvényben és az érettségi vizsgaszabályzatban meghatározottak szerint az adott tantárgy helyett más tantárgyat.

A tanuló kötelezettségeiről is rendelkezik az 1993. évi LXXIX. törvény:
Az, akit felmentettek a kötelező tanórai foglalkozásokon való részvétel alól, az igazgató által meghatározott időben, és a nevelőtestület által meghatározott módon, ad számot tudásáról.

A szakvéleményt a rendeletben leírtak szerint megyénkben a következők végzik:
• Gyógypedagógiai Szakértői és Rehabilitációs Szolgáltató Központ
4029 Debrecen, Monti ezredes u. 7. sz. tel.:06-52/344-121
• Nevelési Tanácsadó
4025 Debrecen, Bajcsy Zs. u. 45. tel.: 06-52/416-149

Csajági Józsefné
intézeti munkatárs

Megjelent a Hajdú-Bihar Megyei Pedagógiai Intézet HÍRMONDÓ kiadványában 2002-ben.